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EBEP Artículo 55. Principios rectores 1. Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo público de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, y de acuerdo con lo previsto en el presente Estatuto y en el resto del ordenamiento jurídico. 2. Las Administraciones Públicas, entidades y organismos a que se refiere el artículo 2 del presente Estatuto seleccionarán a su personal funcionario y laboral mediante procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales antes expresados, así como los establecidos a continuación: - P. - I. - T. - A. - D. EBEP Artículo 56. Requisitos generales. 1. Para poder participar en los procesos selectivos será necesario reunir los siguientes requisitos: a) b) c) d) e). a) Tener. b) Poseer la capacidad. c) Tener cumplidos. d) No haber sido. e) Poseer. 2- Las AAPP, en el ámbito de sus competencias, deberán prever la selección de empleados públicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de trabajo en las CCAA que gocen de ... 3- Podrá exigirse el cumplimiento de otros requisitos específicos que guarden relación objetiva y proporcionada con las funciones asumidas y las tareas a desempeñar. En todo caso, habrán de establecerse de manera ... ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO DE NACIONALES DE OTROS ESTADOS Hay que distinguir entre personal funcionario y laboral. - Funcionarios. - Laborales. PERSONAS CON DISCAPACIDAD - Reserva de cupo OjO !!! El EBEP artc. 59 marca un cupo y la "Ley 4/2017 Discapacidad" artc. 28 marca otro distinto. Relaciona: - EBEP. - Ley 4/2017 Discapacidad. - A todos los efectos, tendrán la consideración de personas con discapacidad aquellas a quienes se les haya reconocido un grado de discapacidad. OjO!!! con las COMISIONES: - Comisiones de selección. - CIRFAJA. - Comisiones de Valoración. - Comisiones de servicios. "Sistemas selectivos" y "Sistemas de provisión" de funcionarios - Relaciona: - Los SISTEMAS SELECTIVOS de funcionarios de carrera. - La PROVISIÓN de PUESTOS DE TRABAJO que vayan a ser desempeñados por funcionarios. Relaciona: - EBEP. - Ley 6/. - Decreto 2/. Los órganos de selección no podrán proponer el acceso a la condición de funcionario de un número superior de aprobados al de plazas convocadas, .................. en todo caso. excepto cuando así lo prevea la propia convocatoria. OjO !!!! con las palabritas "normal" y "preferente" - RELACIONA: - Según el D 2/2002 los sistemas selectivos de los funcis se llevarán a cabo a través de los sistemas de .... - Según la Ley 6/ 85 el sistema "normal" de provisión de puestos de trabajo es .... - Según la Ley 6/ 85 la provisión de los puestos de trabajo que vayan a ser desempeñados por funcionarios se efectuará mediante los procedimientos de .... - Según el D 2/2002 el sistema "preferente" de selección del personal funcionario es .... La normativa autonómica D 2/2002 indica que la selección del personal funcionario se llevará a cabo a través de los sistemas de concurso !!! (que habría que considerar excepcional en virtud de lo dispuesto en el EBEP y sólo en virtud de LEY), oposición o concurso-oposición libres, siendo este último el sistema preferente. FASES DEL CONCURSO-OPOSICIÓN: - Oposición. - Concurso: Valoración del trabajo desarrollado. - Concurso: Valoración de la formación. - Concurso: Valoración de otros méritos. D 2/2002 ¿Quién no puede formar parte de los órganos de selección?. - NO podrán formar parte de los órganos de selección. - SÍ podrán formar parte de los órganos de selección. La normativa autonómica D 2/2002 dispone que las Comisiones de selección serán nombradas en cada Orden de convocatoria y, con arreglo a la misma, les corresponderá el desarrollo y la calificación de las pruebas selectivas. Estarán constituidas por un número IMPAR de miembros, funcionarios o no, .............., debiendo designarse el mismo número de miembros suplentes y en su composición se velará por el cumplimiento del principio de especialidad. no inferior a 5. no inferior a 3. no inferior a 7. no inferior a 9. No podrán formar parte de los órganos de selección aquellas personas, ................, que hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los ..................... a la publicación de la correspondiente convocatoria. funcionarios o no / 5 años anteriores. funcionarios / 5 años anteriores. funcionarios o no / 4 años anteriores. funcionarios / 4 años anteriores. funcionarios o no / 6 años anteriores. funcionarios / 6 años anteriores. OjO !!! Composición de las "Comisiones de Selección" y "Comisiones de valoración". - Comisiones de Selección. - Comisiones de Valoración. "Procedimiento de selección" en 8 pasos: 1º. 2º. 3º. 4º. 5º. 6º. 7º. 8º. "Procedimiento de selección" en 8 pasos: - Se aprueba por Decreto de CG, a propuesta del CPAPI, previa negociación con la Organizaciones Sindicales más representativa. - Convoca el CPAPI (Desconcentrado en la SGAP) Pazo: 20 días hábiles, desde el día siguiente a su publicación en el BOJA (El modelo de solicitud lo prueba la SGAP) Frente a la convocatoria se podrá interponer recurso administrativo de reposición. - La R se publica en el BOJA, 10 días hábiles para subsanar. Lugares donde estará expuesta: CPAPI, en Delegaciones del Gob y en la Subdelegación del Gob en el Campo de Gibraltar y el IAAP, así como en la página web del IAAP. - La R se publica en el BOJA. Lugares donde estará expuesta: CPAPI, en Delegaciones del Gob y en Subdelegación del Gob en Campo Gibraltar y el IAAP, y página web del IAAP. Cabe recurso advo potestativo de reposición. - Número impar, funcionarios o no; no inferior a 5 Cabe recurso de alzada. - Por parte de la SGAP (y por delegación a la DG RRHHyFP). Se publica en el BOJA. Después: 20 días hábiles para la petición de destinos. Frente a la R cabe recurso potestativo de reposición. - Por parte del CPAPI (delegado en la SGAP). - A partir de este momento es cuando adquiere la condición de funcionario de carrera, empezando a consolidar el grado correspondiente al nivel básico del intervalo del grupo. "Procedimiento de selección" en 8 pasos: ¿Qué tipo de RECURSOS y cuándo proceden?. - Recurso potestativo de Reposición. - Recurso de Alzada. "Procedimiento de selección" en 8 pasos: ¿PLAZOS?. - 10 días hábiles. - 20 días hábiles. "Procedimiento de selección" en 8 pasos: ¿Qué ÓRGANOS intervienen?. - Consejo de Gobierno - CPAPI - Sindicatos. - CPAPI - SGAP (por desconcentración). - CPAPI - Delegaciones del Gob - Subdelegación del Gob en Campo de Gibraltar - IAAP y su web. - Comisión de Selección. - SGAP - DG RRHHyFP (por delegación). - CPAPI - SGAP (por delegación). "Procedimiento de selección" en 8 pasos: ¿Qué ÓRGANOS y RECURSOS?. - SGAP (por desconcentración de CPAPI). - DG RRHHyFP (por delegación de SGAP). - IAAP (Resolución). - Comisión de Selección. ADQUISICIÓN de la CONDICIÓN de FUNCIONARIO - Según EBEP y Ley 6/85: La condición de funcionario de carrera se adquiere ... - EBEP. - Ley 6/ 85. DELEGACIÓN de COMPETENCIAS. - Oferta de vacantes. - Nombramiento de los funcionarios de carrera. - Autorización de las bases de la convocatoria de los concursos de traslado. - Incompatibilidades. Quienes no tengan previamente la condición de funcionarios (vengan de la calle) ... a) únicamente podrán acceder con carácter definitivo en puestos de trabajo de "nivel básico". b) salvo que, como excepción, la CPAPI, a propuesta de la Consejería en cuyo departamento se encuentre un puesto vacante de carácter "no básico", haya dispuesto que éste se cubra mediante los "sistemas de selección para acceso" a la función pública. a) y b). Dichoso artc. 25.2. de la Ley 6/85 ¿Dónde está el lío? El artc. 25 de Ley 6/85 es muy LIOSO porque en su punto 1. habla de "sistema de provisión de los puestos de trabajo" (Concurso o PLD) y en su punto 2. habla de "sistemas de selección para acceso" para acceder a puestos "DEFINITIVOS" en puestos base, salvo la excepción que es el artc. 25.2: que la CPAPI diga que un determinado puesto que sea "NO básico" se cubra por el sistema de selección para acceso a la FP, pero con carácter PROVISIONAL !!!. - puesto DEFINITIVO. - puesto PROVISIONAL. Dichoso artc. 25.2. de la Ley 6/85: ¿Cómo se pueden cubrir los puestos de nivel NO BÁSICO? Hay distintas vías: 1- Funcionarios de la JA que acuden a la PI. 2- Funcionarios de otras AAPP que acudan a las pruebas de acceso a la FP de la JA, del artc. 44 L 6/85 (concurso o C-oposición). 3 - Quienes no tengan previamente la condición de funcionarios (vengan de la calle). Puestos de DOBLE ADSCRIPCIÓN: ¿Quién puede solicitar quedarse en su puesto?. a) Los funcionarios que se presentan a la PI. b) Los funcionarios que se presentan por libre. a) y b). OjO !!! con este Decreto 70/2018, de 27 de marzo, por el que se constituye la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía y se crea la Comisión Interdepartamental de la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía Creó: - Decreto 70/2018, de 27 de marzo. OjO !!! con este Decreto 70/2018, de 27 de marzo, por el que se constituye la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía y se crea la Comisión Interdepartamental de la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía: Órgano colegiado adscrito a la CPAPI, cuyo objeto será impulsar y coordinar la colaboración derivada de la RFAJA, así como llevar a cabo el seguimiento de la misma. La CIRFAJA tendrá la siguiente composición: - La Presidencia. - La Vicepresidencia. - Vocalías. - La Secretaría. Decreto 70/2018, de 27 de marzo, por el que se constituye la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía y se crea la Comisión Interdepartamental de la Red Formativa de la Administración de la Junta de Andalucía Son organismos promotores de formación del personal: - Organismos promotores de formación del personal. PROVISIÓN - La provisión de los puestos de trabajo que vayan a ser desempeñadospor funcionarios se efectuará mediante los procedimientos de concurso o de libre designación PLD con convocatoria pública, de acuerdo con lo que figure en la RPT. Además, los puestos de trabajo podrán ser cubiertos "provisionalmente" en los supuestos previstos en la normativa citada. CONCURSO DE MÉRITOS según EBEP y Decreto 2/2002: - EBEP. - Decreto 2/2002. PROVISIÓN - Tipos de CONCURSOS: - Concursos ordinarios. - Concursos unitarios. - Concursos específicos. PROVISIÓN - Competencia para CONVOCAR y RESOLVER los concursos: Puestos de trabajo < ----------------------------------------------------------------------------------------> Órgano. - SSCC. - Servicios Periféricos en Sevilla. - AAs y AREs en Sevilla. - Servicios Periféricos salvo Sevilla. - Concursos unitarios. PROVISIÓN - ¿Quién tramita los CONCURSOS?. - Tramitan los concursos. - La propuesta y tramitación de los concursos unitarios. PROVISIÓN - Pueden participar en los CONCURSOS los funcionarios de carrera de la Admón Gral JA, cualquiera que sea su situación administrativa, siempre que reúnan, aleguen y acrediten, en su caso, los requisitos mínimos exigidos en la RPT a la fecha de ............ finalización del plazo de presentación de solicitudes. inicio del plazo de presentación de solicitudes. la convocatoria. PROVISIÓN - Pueden participar en los CONCURSOS los "funcionarios de carrera" de la Admón Gral JA, cualquiera que sea su situación administrativa, siempre que reúnan, aleguen y acrediten, en su caso, los requisitos mínimos exigidos en la RPT a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Excepcionalmente podrán postularse NO pertenecientes a la Admón Gral JA, sólo a aquellos puestos que en la RPT contemplen como tipo de Administración(si reúnen resto de requisitos mínimos exigidos): - AX. - AS. - AE. - AL. PROVISIÓN - Con carácter general, para poder participar en los CONCURSOS: - Regla General. - salvo. PROVISIÓN - Ejemplos: La C. Empleo y la C. Transformación Económica están unidas territorialmente. Las Delegaciones del Gobiernos están formadas por CPAPI y CHyFE. Relaciona: - Los funcionarios que desempeñen puestos de trabajo en una Delegación del Gobierno o en una Delegación Territorial que integre servicios periféricos de varias Consejerías podrán solicitar ... - Los funcionarios que desempeñen puestos de trabajo en los servicios centrales de una Consejería cuyos servicios periféricos estén integrados en Delegaciones que desarrollen competencias de varias Consejerías podrán solicitar .... PROVISIÓN - Excepciones o particularidades al CONCURSO: Tipo de funcionario <----------------------------------------------------------------------------------------> Peculiaridad. - En situación de suspensión firme de funciones (castigao). - En situación de excedencia voluntaria por interés particular (mín 2 años y no hay máx). - En situación de excedencia por cuidado de familiares. - Sancionado con traslado con cambio de residencia. - Destino provisional que carezca de destino definitivo. OjO!!! con las COMISIONES de Selección y Valoración: - Comisiones de Selección. - Comisiones de Valoración. PROVISIÓN - CONCURSO Relaciona: 1- Resolución de los concursos convocados. 2- Destinos. 3- Plazos de cese. 4- La toma de posesión. 5- El plazo de incorporación efectiva al nuevo puesto de trabajo se efectuará en. 6v- El Viceconsejero de la Consejería donde preste servicios el funcionario podrá diferir el cese por necesidades del servicio y motivadamente. PROVISIÓN - Baremo de méritos - BAREMO GENERAL PARA LOS CONCURSOS DE MÉRITOS <-------- Mérito ---------------------------------------------------------------------------------------> Puntuación máxima. - Valoración del trabajo desarrollado (tanto en puestos con carácter definitivo como en puestos desempeñados con carácter provisional, al amparo de los artículos 29 y 30 de la Ley 6/1985). - Antigüedad (se computarán los servicios prestados como personal funcionario de carrera e interino). - Grado personal. - Permanencia en el puesto de trabajo. - Valoración de títulos académicos. - Cursos de formación y perfeccionamiento. - Docencia. PROVISIÓN - REMOCIÓN del puesto de trabajo CAUSAS Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de CONCURSO podrán ser REMOVIDOS por: - Causas sobrevenidas. - Falta de capacidad. - Incumplimiento de la obligación de guardar un orden riguroso en la incoación de expedientes. PROVISIÓN - "Sistemas de provisión de puestos de trabajo" y "Otras formas de provisión". - Sistemas de provisión de puestos de trabajo. - Otras formas de provisión. PROVISIÓN - Artículos 27. - Artc. 27.1. - Artc. 27.2. - Artc. 27.3. - Artc. 27.4. PROVISIÓN - REMOCIÓN del puesto de trabajo CAUSAS Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de CONCURSO podrán ser REMOVIDOS por: - Causas sobrevenidas - Falta de capacidad - Incumplimiento de la obligación de guardar un orden riguroso en la incoación de expedientes La REMOCIÓN conlleva un procedimiento advo. Relaciona: 1- La propuesta motivada de remoción será formulada por. 2- La propuesta motivada de remoción se notificará al interesado para que, en el plazo de ..........., formule las alegaciones y aporte los documentosque estime pertinentes. 3- La propuesta definitiva se pondrá de manifiesto a .... 4- La Junta de Personal emitirá su "parecer" en el plazo de ............. 5- Recibido el "parecer" de la Junta de Personal o transcurrido el plazo sin evacuarlo, si se produjera modificación de la propuesta ... 6- Resolverá la Remoción. La resolución, que pondrá fina la vía administrativa, será motivaday notificada al interesado en 10 días hábilesy comportará, en su caso, el cesedel funcionario en el puesto de trabajo. 7- La resolución de remoción. 8- A los funcionarios removidos se les atribuirá. PROVISIÓN - Artículos 27. - Artc. 27.1. - Artc. 27.2. - Artc. 27.3. - Artc. 27.4. PROVISIÓN - PLD Procedimiento de libre designación con convocatoria pública. - Procedimiento de libre designación con convocatoria pública. PROVISIÓN - PLD Procedimiento de libre designación con convocatoria pública: 1- Convocatoria. 2- Solicitudes. 3- Propuestas e informes previos al nombramiento. 4- Resolución y nombramiento. 5- Plazo para efectuar los nombramientos. PROVISIÓN - "Otras formas de provisión" Aunque las dos formas de provisión por excelencia son el concurso y la libre designación (especialmente el primero), existen otras formas de proveer un puesto de trabajo. Dichas formas tienen un carácter "excepcional" y son las siguientes: - Reingreso al servicio activo. - El artc. 30. - El artc. 27 (27.1, 27.2, 27.3 y 27.4). - Comisiones de servicio. - Permutas. - Interinidad. - Reasignación de efectivos. PROVISIÓN - "Otras formas de provisión" El artc. 30 Art. 68 D 2/2002 y la Instrucción 1/2009, de 23 de febrero, de la SGAP establece: 1- Requisitos. 2- Méritos valorables. 3- Convocatorias. 4- Solicitudes. 5- Comisión Valoración. 6- Autorización. 7- Propuesta de nombramiento. 8- Cese. 9- Toma de posesión. PROVISIÓN - "Otras formas de provisión" El artículo 30 Ley 6/85: - El art. 30 de la Ley 6/1985 establece que ... - Se pueden convocar para su provisión, al amparo de este art. 30, cuando así lo aconsejen razones de urgencia u oportunidad ... - La designación será realizada por ... - Previa autorización en su caso, de ... - ¿Qué retribuciones percibirá?. - Podrán ser cesados ... - El desempeño del puesto de trabajo con carácter provisional ¿se computa a efectos de consolidación del grado personal?. PROVISIÓN - "Otras formas de provisión" PERMUTAS: Hay que distinguir entre FUNCIONARIOS y LABORALES: 1F- La LFCE de 1964 dice que el nuevo destino asignado tiene carácter .... 2F- La Instrucción 2/93 de la SGAP dice que el nuevo destino asignado tiene carácter .... 3F- Requisitos. 4F- Órgano competente para resolución. 5L- Requisitos. 6L- Órgano competente para resolución. 7L- La concesión de la permuta ¿genera derecho a indemnización?. 8L- ¿Quién podrá autorizar la permuta de puestos de trabajo de la misma categoría profesional entre dos trabajadores/as con relación de carácter fijo o fijo discontinuo, con destino definitivo o provisional?. CESE en Artículo 30: "Podrán" y "Deberán". - Podrán ser cesados. - Deberán ser cesados. La valoración de los méritos y la formulación de la propuesta de nombramiento por artículo 30 corresponderá a una COMISIÓN constituida por ................. un número de miembros no inferior a 5. un número de miembros no inferior a 7. un número de miembros no inferior a 3. 5 miembros. 7 miembros. 3 miembros. OjO con esto !!! Movilidad de funcionarios hacia AREs y APEs La D.A. 19ª de la Ley 7/2013, del Presupuesto de la CAA para el año 2014, establece que, con el objeto de posibilitar la adecuada optimización de los recursos humanos existentes en el sector público, la CPAPI podrá autorizar ..... - La D.A. 19ª de la Ley 7/2013, del Presupuesto de la CAA para el año 2014, establece que, con el objeto de posibilitar la adecuada optimización de los recursos humanos existentes en el sector público, la CPAPI podrá autorizar a las .... - La CPAPI podrá autorizar a las .................. a CONTRATAR a personal FUNCIONARIO de carrera procedente de las consejerías y sus ..... PERMUTAS - Diferencias entre las permutas de los funcionarios y las permutas de los laborales: - Permutas de los funcionarios. - Permutas de los laborales. Otras formas de provisión - COMISIONES DE SERVICIOS: 1- Previo acuerdo con las AAPP afectadas podrá autorizarse que funcis de JA puedan pasar en comisión al servicio provisional de otras AAPP, y de éstas a la JA, ..... 2- La comisión de servicios requiere .... 3- Las retribuciones serán satisfechas en su integridad por .... 4- La duración será fijada de antemano en atención a la naturaleza de los trabajos a desarrollar, pero sólo implicará reserva de puesto de trabajo .... 5- Podrá autorizar comisión de servicios, con reserva de plaza por tiempo superior a 1 año, por razones de interés público. 6- Al extinguirse una comisión de servicios concedida por tiempo superior a 1 año sin que el funcionario haya sido adscrito provisional, interina o definitivamente a un puesto de trabajo, .... 7- Al personal de la FP de JA se le computarán en ésta, a todos los efectos, los servicios prestados en comisión en otras AAPP; no obstante, y con independencia del puesto que esté ocupando en comisión, para la consolidación del grado únicamente se tendrá en cuenta ... 8- La autorización, prórroga y revocación de las comisiones de servicios para puestos de trabajo en otras AAPP corresponde al titular de ... SUPUESTOS ESPECIALES POR GESTIÓN DE FONDOS EUROPEOS: El Decreto-Ley 3/2021, de 16 de febrero, por el que se adoptan medidas de agilización administrativa y racionalización de los recursos para el impulso a la recuperación y RESILIENCIA en el ámbito de la CAA, ha introducido nuevas formas de movilidad específicas para la cobertura de las necesidades de personal relacionadas con el incremento de carga de trabajo provocado por la gestión de proyectos financiables con FFEE del Instrumento de Recuperación de la UE o los fondos europeos FEDER, FSE, FEADER o FEMP del periodo de programación 2014-2020, así como por cualquier actividad de la Admón de JA relacionada con aquellos proyectos. 1- En principio la cobertura de estas necesidades se realizará preferentemente con los efectivos de ... 2- ¿Quién impulsará con la máxima celeridad las acciones necesarias para la reorganización de personas y puestos de trabajo que permitan agilizar la ejecución de los FFEE?. 3- A los efectos anteriores, respecto al personal funcionario, podrán llevarse a cabo las siguientes medidas. 4- Sólo para la letra c) Movilidad de efectivos, al amparo del artc 81 del EBEP. Esta movilidad podrá tener lugar:. Orden de 4 de febrero de 2020: Delegación de competencias del CPAPI en la persona titular del IAAP. - Delegación de competenc del CPAPI en IAAP. PROVISIÓN - Artículos 27 - Diferencias entre Artc. 27.3 y Artc. 27.4: - Artc. 27.3. - Artc. 27.4. Relaciona: - Grupo. - Subgrupo. - Cuerpo. - Especialidad. |